O projekcie

redtapeai to publiczny, audytowalny system mapowania obowiązków administracyjnych w polskich aktach prawnych plus monitoring procesów legislacyjnych (Sejm + RCL). Cel: dla każdego użytkownika (przedsiębiorca, audytor, prawnik, urzędnik, badacz) jedno miejsce gdzie widać co prawo każe robić i co chce zmienić, z dosłownymi cytatami i pełnym timelinem procesów.

335

obowiązków

w 54 ustawach

3235

procesów Sejm

kadencja 10, 9, 8

2546

projektów RCL

1372 już w Sejmie

goldplating cases

w 54 ustawach z UE

Aktualizowane codziennie via GitHub Actions (Sejm + RCL). Dataset dostępny jako obligations.json, procesy.

Co znajdziesz w redtapeai

Mapa obowiązków →

335 obowiązków w 54 kluczowych ustawach. Każdy z dosłownym cytatem, ścieżką legalną, klasyfikacją sektorową, confidence score.

Mój profil →

Wybierz formę prawną, status podatkowy, branżę — pokażemy tylko obowiązki dotyczące Twojej działalności. 4 gotowe persony do demo.

Monitoring Sejm →

3235 projektów ustaw z kadencji 10, 9, 8 — z pełnym timelinem etapów, głosowaniami, linkami do druków. Longitudinal analysis zmian prawa.

RCL — pre-sejmowe →

2546 projektów rządowych. Dla 228 z nich pełen timeline 14 etapów + dokumenty (Projekt.docm, Uzasadnienie, OSR, Stanowiska konsultacyjne). +80 nowych dziennie.

Projekty — unified Sejm + RCL →

Wszystkie projekty (RCL pre-sejm + Sejm) w jednej liście z filtrem wnioskodawcy. Tabela skuteczności: rządowe ~95% pass, poselskie ~36%, obywatelskie ~12% (z 3168 procesów w 3 kadencjach).

Goldplating →

377 obowiązków zmapowanych do dyrektyw UE w 54 ustawach. 24 zidentyfikowanych przypadków „PL > UE minimum" z uzasadnieniem (art. 67 Prawa Przedsiębiorców).

Statystyki →

Pełny przegląd: rozkład sektorowy, gęstość obowiązków per akt, top organy, sumy maksymalnych kar.

Spajanie obszarów: cross-references

Każdy obowiązek + każdy projekt + każdy akt jest połączony siecią:

Akt → projekty: na stronie ustawy widzisz, które projekty Sejm chcą tę ustawę zmienić (458 mapowań w 41 ustawach).
Projekt Sejm → akty: na karcie projektu link do aktualnych obowiązków w ustawie, którą zmienia.
Projekt Sejm → RCL: gdy projekt już istniał w konsultacjach rządowych, pokazujemy wcześniejszy numer RCL + wnioskodawcę + datę utworzenia.
Obowiązek → UE: gdy implementuje dyrektywę, pokazujemy źródło UE + flagę goldplating jeśli PL nakłada więcej.

Pokrycie i etap rozwoju

Dataset jest w aktywnej rozbudowie ku pełnemu produkcyjnemu pokryciu. Obecny stan i kierunki:

Obszar	Stan	Kierunek
Akty (kluczowe ustawy biznesowe)	54 z planowanych ~80	dodajemy 5-10 / tydzień
Obowiązki per akt	15-30 średnio	pogłębienie do 30-50
EU mapping	54 ustaw, 377 obowiązków	docelowo: wszystkie implementacyjne
Sejm procesy	3235 z kadencji 10, 9, 8	auto daily ingest
RCL	2546 bieżących	auto daily ingest
Rozporządzenia wykonawcze	brak	po pokryciu TOP-80 ustaw
Reference set + precision/recall	brak twardych metryk	z eksperckim partnerem
Cross-references	458 mapowań	rośnie wraz z bazą aktów

Wszystkie obowiązki przeszły twardy walidator verbatim citation — cytat musi dosłownie występować w akcie ELI. Interpretacja prawna pozostaje domeną eksperta — traktuj rekordy jako kandydatów do eksperckiej weryfikacji.

Co dodajemy w najbliższym czasie

w trakciePełen RCL details coverage — dziś 228 z 2546 projektów (etapy + dokumenty per stage). Daily ingest dorzuca +80 dziennie, pełne pokrycie w ~30 dni.
w trakcie+50 ustaw do 100 / 800 obowiązków — kierunek v2. Pogłębienie istniejących + dodanie obszarów: cyfryzacja, energetyka, ochrona danych, konsumenci.
doneRCL details — etapy + dokumenty per stage — scraper pobiera pełen timeline 14 etapów (Uzgodnienia → Konsultacje publiczne → Opiniowanie → Komitety → Komisja Prawnicza → Rada Ministrów → ... → Skierowanie do Sejmu) z dokumentami (.docm, .pdf) z każdego etapu.
doneUnified Sejm + RCL list + filtr wnioskodawcy — jedna lista projektów z filtrem (rządowy/poselski/...) i tabelą skuteczności. Z 3235 procesów: rządowe ~95% pass, poselskie ~36%.
doneHistoria Sejm kadencja 8 + 9 — longitudinal analysis zmian prawa od 2015 r. Dataset rozszerzony do 3235 procesów ze wszystkich kadencji.
planowaneSenat + Prezydent — domknięcie pipeline'u legislacyjnego (po Sejmie). Etapy: poprawki Senatu, podpis/weto Prezydenta, publikacja w Dz.U.
rozważaneRozporządzenia wykonawcze dla TOP-5 ustaw podatkowych (VAT, PIT, CIT, Ordynacja, Akcyza).
rozważaneReference set + precision/recall dla 3-5 aktów — z eksperckim partnerem (audytor, prawnik podatkowy).

Czegoś tu nie ma a powinno? napisz email lub kliknij „zgłoś uwagę" w prawym dolnym rogu.

Kontekst: Przegląd Prawa Gospodarczego (MRiT)

Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi coroczny Przegląd Prawa Gospodarczego ↗ — każdy minister do 30 czerwca raportuje obowiązki administracyjne dla MMŚP. Jest to formalny mandat zmniejszania obciążeń wynikający z art. 67 Prawa Przedsiębiorców.

Czego brakuje w oficjalnym procesie

brak strukturyzowanego datasetu (tylko formularze PDF/docx)
brak publicznego API ani RSS
brak otwartych konsultacji (tylko RDS, Rada Legislacyjna, Rzecznik MMŚP)
brak mapowania PL ↔ UE (goldplating)
brak monitoringu zmian w trakcie roku

Co dostarcza redtapeai

377 obowiązków z dosłownym cytatem (JSON, CSV, RSS)
178 zmapowanych do dyrektyw UE
24 zidentyfikowane przypadki goldplating z uzasadnieniem
codzienny monitoring procesów Sejm + RCL (5 700 projektów)
publiczna baza, otwarta licencja, każdy może wziąć i użyć

redtapeai wpisuje się w to samo zadanie co MRiT — uzupełnia luki infrastrukturalne, których oficjalny proces nie pokrywa. Ministerstwa, stowarzyszenia branżowe i Rzecznik MMŚP mogą wykorzystać dataset do swojego rocznego raportu bez konieczności budowania własnego systemu od zera.

Cykl art. 70 Prawa Przedsiębiorców

Wypełnienie formularza — komórki ministerialne raportują akty/obowiązki w swojej właściwości (do 30 czerwca).
Publikacja w BIP — minister właściwy ds. gospodarki publikuje zestawienie + własne stanowisko.
Opiniowanie — Rada Dialogu Społecznego, Rada Legislacyjna, Rzecznik MMŚP — minimum 30 dni na opinie.
Przekazanie do RM, Sejmu i Senatu — konsolidacja + rekomendacje legislacyjne.
Cykl roczny — proces powtarza się co rok; wieloletnie przeglądy „pełnego skanu" co 3 lata (art. 70 PP).

Jak legalnie wykorzystać redtapeai w cyklu (3 ścieżki)

[1]
Komórki ministerialne — dataset jako baza wyjściowa do wypełnienia formularza (lista aktów per dział, obowiązki z cytatem, ELI walidacja). Każdy rekord redtapeai ma zachowaną proweniencję — ekspert w komórce zatwierdza.
[2]
Opiniujące podmioty (RDS, Rzecznik MMŚP, stowarzyszenia branżowe) — EU mapping + 24 goldplating cases jako materiał dowodowy do stanowiska. Stanowisko pisze ekspert podmiotu, nie redtapeai.
[3]
Petycje obywatelskie i podmiotów (art. 63 KRP + ustawa o petycjach z 11.07.2014) — dataset jako materiał dowodowy konkretnych obowiązków/goldplating. Petycję pisze składający — redtapeai dostarcza fakty.

Czego redtapeai nie robi: nie generuje automatycznych petycji, stanowisk, opinii, ani pism do urzędów. Dataset to surowiec merytoryczny — każdy dokument oficjalny wymaga pracy eksperta (prawnik, audytor, ekspert organizacji). „Kwit z automatu" w administracji publicznej kończy się natychmiastową dyskredytacją źródła — redtapeai świadomie zostaje na poziomie danych źródłowych.

Dla budujących narzędzia w obszarze art. 70 PP

Publiczne endpointy JSON do bezpośredniej integracji (np. import do formularza ministerialnego, walidacja ELI, eksport per dział):

/data/obligations.json — pełny dataset (377 obow., wszystkie pola)
/data/acts/{slug}.json — per akt (unit hierarchy + obowiązki + EU mapping)
/data/processes/{term}-{number}.json — procesy Sejm z timeline
/data/rcl/projects.json — lista projektów RCL
/data/last-update.json — timestamp + delta od poprzedniego runu
/rss/{kategoria}.xml — RSS feedy per kategoria

Wszystko CORS-enabled, do pobrania bez auth. Schemat JSON: metodologia. Pytania o integrację: [email protected].

Co świadomie pomijamy

Scope core projektu to obciążenia regulacyjne w sensie art. 20-22 Konstytucji RP. Konsekwentnie wykluczamy:

Daniny publiczne (art. 217 KRP)

Same podatki, opłaty, składki ZUS/NFZ, cła. To obowiązki konstytucyjne (art. 84), nie biurokracja compliance. ALE: compliance wokół danin (deklaracje VAT, JPK, KSeF, ewidencja) JEST w bazie.

Procedury wewnątrz administracji

Obowiązki ministerstw / sądów / wójtów wobec siebie nawzajem. Klasyfikujemy jako subject_category=public i chowamy w domyślnym widoku; odsłaniane przez „wszystkie".

Pełne uzasadnienie metodyczne: metodologia.

Jak to działa

Akty pobierane z ELI Sejmu (api.sejm.gov.pl/eli) — zawsze najnowszy tekst jednolity.
Parser strukturyzuje HTML do hierarchii art./ust./pkt/lit.
Pattern scanner deterministycznie wyłapuje kandydatów (markery: „obowiązany", „w terminie", „pod rygorem"…).
Ekstrakcja rekordów obowiązków z dosłownym cytatem + klasyfikacja scope.
Twardy walidator odrzuca rekord, jeśli cytat nie występuje dosłownie w źródle.
Multi-signal confidence + klasyfikator scope (private/public, danina/non-danina).
Sejm processes pobierane z api.sejm.gov.pl/sejm/term10/processes, RCL via scraping legislacja.rcl.gov.pl.
Cross-references budowane po wzorcu „o zmianie ustawy o X" + fuzzy match na tytuły aktów.

Pełna metodyka i ograniczenia: metodologia.

Kontakt

Autor: Arvind Juneja (LinkedIn) / [email protected]
Współpraca: zainteresowany partnerstwem (gov, audytor, prawnik, badacz, dziennikarz)? Napisz — otwarty na różne formy: dostarczenie dataset jako API, integrację, reference set z ekspertem, white-label, etc.
Dane źródłowe: ELI Sejmu, Sejm API, RCL, EUR-Lex.